正确处理硬件建设与软件建设的关系。硬件建设是指文化基础设施建设，软件建设是指文化产品的生产和文化服务的提供，这是我们进行文化建设要着力狠抓的两个方面。硬件是文化活动的载体，要根据国家标准和天津市发展目标的要求，科学规划，精心设计，精心施工，把各类文化设施建设好，同时，要把新建的和原有的文化设施管理好，使用好，最大限度地发挥作用，充分产生效益。我们一定要在市委、市政府的关心和各方面的支持下，争取利用三年左右的时间，使文化单位硬件发生一个显著的变化，改变一少（数量少）、 二破（房屋破）、 三低（技术含量低）的状况，为人民群众文化生活提供良好的阵地，为文化单位的生存和发展营造一定的空间，为城市面貌增添新的景观。生产优秀文化产品和提供优质文化服务是文化工作者的职责，要继续实施以面向大众、面向市场为取向，以艺术积累为目标的精品战略，努力创作思想性、艺术性、观赏性相统一的优秀作品，要注重社会效益与经济效益的统一、艺术需求与大众需求的有机结合，不断完善艺术生产机制，努力加大演出营销力度，创造良好效益。要加强艺术科研，争取出更多的优秀成果。
　　正确处理继承与创新的关系。认真继承、着力重新，这是科学发展观可持续发展的要求在文化建设中的具体体现。我国是历史悠久的文明古国，丰富多彩、弥足珍贵的文化遗产，蕴含着中华民族特有的精神价值、思维方式和想象力，体现着中华民族的生命力和创造力，是全民族智慧的结晶，也是全人类文明的瑰宝。继承、保护文化遗产，是建设社会主义先进文化的重要任务，也是建设社会主义先进文化的重要基础。这方面要做的工作很多，我这里主要强调一下贯彻《国务院关于加强文化遗产保护的通知》（国发［2005］42号）精神，做好物质文化遗产和非物质文化遗产的保护工作。要充分认识保护文化遗产的重要性和紧迫性，明确加强文化遗产保护的指导思想、基本方针和总体要求，着力解决物质文化遗产保护面临的突出问题，积极推进非物质文化遗产保护，明确责任，加强领导。 根据国务院的决定，从今年起每年6月的第二个星期六（今年是6月10日）为我国的文化遗产日。要认真筹办好第一个文化遗产日，营造保护文化遗产的良好氛围。 要通过贯彻国务院通知，使我市的文化遗产保护工作在整体上迈上一个新台阶。创新是一个国家和民族进步的灵魂，是事业发展和前进的动力，也是文化的本质特征，没有创新，文化也就没有生命力。党的十六届五中全会鲜明地提出建设创新性国家的战略任务，市委八届九次全会提出了建设创新型城市的目标。文化部门既要大力发展创新文化，为全社会培育创新精神服务，更要积极推动自身的创新。文化创新就是要在继承民族优秀文化和借鉴吸收世界优秀文化成果的基础上，用创新的精神、创新的理念和创新的思维创造当代新文化，包括思想观念的创新、理论的创新和体制机制的创新以及方式方法的创新，当前最重要的任务就是增强自主创新能力，打造自主文化品牌。优秀文化品牌是先进文化的代表，是一个地区一个单位对新时期文化建设的新贡献。品牌就是竞争力、影响力，就是观众、市场和效益，没有自主品牌和知名品牌，我们就没有发言权，就没有地位，就会在激烈的市场竞争中处于劣势，陷入被动。我们要采取各种行之有效的措施，强化创新意识，完善创新机制，营造创新环境，聚集创新人才，在品牌上形成五个一批：创作一批艺术精品，推出一批文化科研成果，培育一批顶尖人才，打造一批全国名文化机构（包括名团、名校、名馆、名公司等等），运作一批有广泛知名度的文化活动，借以壮大实力，提高竞争力，扩大影响力，抢占先进文化制高点。
　　正确处理“引进来”与“走出去”的关系。文化是民族的灵魂，是联系不同国家不同民族的桥梁和纽带，文化的交流是心灵的沟通。随着形势的发展，文化在对外交流中的地位和作用日益凸现，已经成为对外关系的三大支柱之一。对外文化包括文化交流、文化外宣和文化贸易，具有文化、政治和经济的多重价值。 在新的历史时期，我们要进一步增强文化交流的自觉性、主动性和积极性， 大力实施文化“走出去”工程，让天津文化走向世界，扩大天津在国际上的影响，增强中华文化的国际影响力；要积极引进世界一流水平的文化项目，让世界优秀文化走进天津，吸收借鉴国外优秀成果，不断丰富和发展天津文化，丰富群众的文化生活，努力实现对外文化交流“走出去”与“引进来”的良性互动。 无论是“引进来”还是“走出去”， 都要以提高质量、提高水平、提高效益为重点， 开创“以我为主、 为我所用、趋利避害、互利互惠”对外文化交流新局面。这里我想提醒大家关注和研究两个问题：一是扩大与周边地区的文化交流。随着加快天津滨海新区的开发开放，我们要进一步加强环渤海区域间的文化合作，进而扩大天津与东北亚地区的文化联系，发挥滨海新区的对外开放优势，着力构建面向环渤海，辐射东北亚的国际文化交流平台；二是扩大文化贸易，努力把文化资源转换为优势文化产品， 占领国际文化市场， 改变文化贸易严重逆差的状况。
　　正确处理改革与发展、稳定的关系。前不久，中央政治局开会讨论了文化体制改革问题。去年12月23日，中共中央、国务院下发了《关于深化文化体制改革的若干意见》。会议和意见对深化文化体制改革提出了明确的指导思想、目标和任务，做出了全面的部署。 今年2月份，中央要召开文化体制改革工作会议，还要召开全国文化系统文化体制改革工作会议，对文化体制改革做出具体安排。摆在我们面前的任务是：一是要搞好学习，统一思想、提高认识。 既要认清改革的必要性和紧迫性，提高改革的自觉性和坚定性， 同时也要认识文化体制改革的规律和特点，认识改革的艰巨性和复杂性，做到信心坚定，头脑清醒；二是深入调查研究，制定方案，搞好试点。按照中央“区别对待，分类指导，循序渐进，稳步实施”的基本思路，学习借鉴试点地区的成功经验，根据我市的具体实际，在充分调查研究的基础上制定好改革方案，确定试点单位先行试点；是在以上工作基础上，有计划、有步骤地推进改革。文化体制改革涉及面广，是一项社会系统工程，政治性、政策性很强。既要大胆探索，勇于创新，又要细致细心，有序推进。要坚持以改革促发展，充分调动广大文化工作者的积极性，为大家充分施展才华提供广阔的舞台，鼓励多出好作品，占领市场赢得群众。21世纪前20年，既是我们的战略机遇期，也是矛盾凸现期，要妥善处理好多种利益关系，精心做好维护稳定的工作。要坚持一切为了群众、依靠群众、服务群众，多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事，多解决群众最关心的实际问题，努力在文化界创造一种和谐局面。
　　正确处理国有文化资本与非公有资本发展文化的关系。落实《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》（国发[2005]10号），推进文化领域所有制结构调整。要坚持以公有制为主体，鼓励和支持非公有资本以多种形式进入政策许可的文化产业领域。积极探索公有制多种有效实现形式，保证国有文化资本在资金上占明显优势，质量上有显著提高，控制上有显著增强，充分发挥主导作用。支持非公有制文化企业发展，鼓励有条件的企业做大作强。 加强和改进对非公有制文化企业的服务和监管， 为非公有制资本的发展创造良好政策环境和平等竞争机会。按照《关于文化领域引进外资的若干意见》，加强对引进资金的管理。
　　三、加强党的建设，为文化的科学发展提供保证
　　今年和今后文化建设任务很重。胜利实现预定目标，关键在加强党的领导，搞好党的建设。各级党组织一定要坚持党要管党、从严治党的方针，围绕中心，服务大局，以加强执政能力建设和先进性建设为主题，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为繁荣文化事业、发展文化产业，更好地满足广大人民群众的精神文化需求，促进和谐社会建设提供有力的保证。
　　一定要大力加强党的思想建设。形势在变化，时代在前进，实践在发展，迫切要求我们与时俱进，用发展的马克思主义指导新的实践。要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深刻认识共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。要认真学习和坚持科学发展观，用科学的思想、科学的制度和科学的方法，推动文化工作。要加强马克思主义理论学习，运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、指导实践，努力提高建设社会主义先进文化的本领。要努力做到“四个强化”，切实提高“四种能力”，即：强化政治意识，坚持马克思主义的指导地位，不断提高把握先进文化前进方向的能力；强化发展意识，用科学发展观统领文化建设全局，不断提高繁荣文化事业、发展文化产业的能力；强化创新意识，进一步解放思想，不断提高掌握新时期文化建设规律、推动文化创新的能力；强化宗旨意识，坚持求真务实的工作作风，不断提高化解矛盾和维护、发展团结稳定局面的能力。在搞好理论学习的同时，加强现代知识学习，重视知识的积累和更新，拓宽知识领域，改善知识结构，提升知识层次以及学历层次，养成刻苦学习、终身学习的良好习惯，自觉走在时代前列。
　　一定要加强党的组织建设。首先是把党的基层组织建设好。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要按照中央和市委的要求，做好巩固和扩大先进性教育成果工作，建立和落实“党员长期受教育、永保先进性”的长效机制。按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，深入推进“强基创先”工程，进一步建立健全党的基层组织，发展壮大党员队伍，全面提升党的基层组织的建设水平。要高度重视干部队伍建设，特别要把培养、选拔、使用德才兼备年轻干部的工作摆在更加突出的位置，采取有力措施，改善领导班子的知识结构、专业结构和年龄结构，以适应新形势、新任务的需要。要大力实施人才兴文战略，坚持党管人才的原则，大力培养党政人才、管理人才、专业人才，在文化系统形成人才辈出的生动局面和充满活力的兴旺景象。
　　一定要加强党的作风建设。要树立正确的政绩观，以对党、对人民、对事业负责的精神，奋发有为，求真务实，锲而不舍，孜孜以求。要认真贯彻中纪委六次全会和市纪委十二次全会精神，加强党风廉政建设和反腐败工作。一要学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。党章是立党、治党、管党的根本章程，是全党统一思想、统一行动的根本准则，在党内具有最高权威和最大约束力，要把学习遵守党章作为一项重大和长期的任务，切实抓紧抓好；二要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，做到预防为先，教育为本，抓好制度建设，加强对干部选拔任用、重点工程项目、重大文化活动、行政执法等方面的监督。要正确对待权力，充分看到权力可以使人高尚，也可以使人堕落，能成就一个人，也能毁掉一个人；要审慎对待手中的权力，时刻想到权力周围存在着“陷阱”，时刻警惕权力运行中可能产生的腐败，牢记“两个务必”，堂堂正正做人，清清白白为官；三要落实党风廉政建设责任制。主要领导要负总责，管好自己，管好班子，带好队伍；分管领导要各负其责，积极主动抓好分管范围内的廉政建设。要把党风廉政建设责任制落实情况作为考核领导干部政绩的重要内容，使我们的领导干部都能交上加快发展、永不变质的优异答卷。
　　同志们，春节即将来临，祝大家幸福、安康、顺利、进步！
　　谢谢大家！
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2006年1月26日　　　
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