六、培育现代文化市场体系，推动文化市场健康发展
　　坚持治标与治本相结合，集中治理与日常管理相结合，健全文化市场管理体系，完善文化市场长效管理机制。
　　继续落实网吧发展规划，进一步规范网吧审批，严格控制网吧数量。制定《天津市网吧经营管理规范》，开展2007年度文明安全网吧评选活动，加强网吧管理长效机制建设。制定实施《天津市电子游戏厅发展规划》，完善电子游戏经营场所管理政策。实施“阳光娱乐”工程，开展娱乐场所优秀节目推荐演出活动。完善现代流通组织形式，积极发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，进一步推广音像、网吧、娱乐业连锁化经营，在全市推广演出、会展等文化活动的票务连锁服务。发展和完善独立公正、运作规范的文化中介服务机构，提高文化产品和服务的市场化程度。
　　实施文化市场净化工程，继续以网吧市场、音像市场为重点，整顿和规范文化市场秩序。加大对网吧违规接纳未成年人的打击力度，努力为未成年人营造良好文化环境。开展“反盗版天天行动”，制定《关于行政机关打击非法音像制品犯罪活动移送涉嫌犯罪案件的实施意见》，搞好第九届音像市场法制宣传活动，加强知识产权保护。加强农村文化市场管理，促进农村文化市场健康发展。加强文化行政执法队伍建设，举办全市文化市场行政执法人员培训班，规范执法行为，提高执法水平，做到和谐执法。
　　七、打造文化交流知名品牌，推动天津文化走向世界
　　充分发挥文化在扩大天津对外开放中的独特作用，不断扩大对外文化交流，着力打造有影响力的文化交流品牌，提高对外文化交流的影响和实效。
　　配合做好“俄罗斯中国年”、“中国西班牙年”和“韩国行”相关文化交流活动。组织好天津市青年京剧团赴墨西哥参加第35届塞万提斯国际艺术节，天津歌舞剧院赴澳大利亚，天津市杂技团赴德国、西班牙、日本演出，华夏未来少儿艺术团“环球之旅”赴马来西亚、澳大利亚、保加利亚，天津艺术小组赴新西兰，中国恐龙展赴澳大利亚等文化交流项目。创新文化“走出去”的形式和手段，加强多边文化交流与合作 。积极引进外国优秀文化成果 ，办好俄罗斯油画展、墨西哥传统服饰和绘画展以及澳大利亚墨尔本青年交响乐团来津演出等活动。
　　把握主动，扩大对港澳台文化交流。积极配合做好庆祝香港回归祖国10周年相关文化活动。组织好天津歌舞剧院民乐团赴香港“津港情”兴教助学义演活动，积极促成天津曲艺赴台湾演出。
　　八、加强文化设施建设，满足群众文化需求
　　继续落实《天津市2004－2010年文化设施建设规划》，高标准、高质量地建设和改造一批新的文化设施，为群众开展文化活动创造良好条件。
　　建成少儿艺术中心。抓好滨湖剧院和小白楼音乐厅重建、中南海西花厅复原及天津图书馆、周恩来邓颖超纪念馆、天津河北梆子剧院、中国大戏院等项目的维修改造。积极推进天津艺术职业学院新址和杨柳青年画艺术中心建设。做好筹建大天津杂技马戏城、曹禺大剧院、天津音乐厅及天津美术馆等文化设施项目的前期准备工作。加强区县图书馆、文化馆建设，积极推进社区和乡镇综合文化站（室）工程，进一步健全公共文化基础设施网络，不断提高公共文化服务能力。
　　九、积极开展文化创新，推进文化体制改革
　　根据中央和市委的统一部署 ，按照“加大力度，加快进度，取得实质性进展”的要求 ，积极稳妥推进文化体制改革。
　　研究制定《天津市文化局系统深化文化体制改革实施意见》。深化公益性文化事业单位内部机制改革，提高服务水平。推进经营性文化事业单位转企改制，增强发展活力。坚持区别对待，分类指导，循序渐进，逐步推开，扎实推进文化体制改革试点工作。及时跟踪了解文化系统文化体制改革进展及出现的困难和问题，加强对试点单位的指导，推广优秀试点单位经验，发挥改革试点的示范带头作用，有计划、有步骤地推进文化体制改革。跟踪推动已出台的改革政策的落实工作，继续就有关改革政策进行深入调研，为全面推进改革提供决策参考。实施事业单位岗位设置管理制度，深化事业单位收入分配制度改革。加快职称制度改革，发挥职称评价的激励导向作用。
　　十、实施人才兴文战略，培养高素质文化人才
　　以能力建设为核心，抓住培养人才、吸引人才、用好人才三个关键环节 ，建设一支门类齐全、结构合理 、梯次分明、素质较高的文化人才队伍。
　　继续落实“131创新型”人才工程、宣传文化“五个一批”人才工程，制定个性化培养方案 ，加大培养资金投入力度，加强拔尖专业人才和高层次经营管理人才的培养。落实青年文艺人才工程，加大青年人才培养力度。组建天津评剧院青年团和天津市儿童艺术剧团木偶青年队，充实曲艺、杂技、芭蕾、声乐等青年专业人才。有针对性地排演一批适合青年演员的剧（节）目，增加舞台实践机会。
　　拓宽选人用人渠道，建立柔性流动机制和灵活的用人机制，加快引进和选用一批熟悉市场规律、懂经营、会管理的经营管理人才和掌握利用高新技术的专门人才，把优秀人才聚集到文化建设中来。建立健全文化人才的评价、选任、激励和服务机制，创造优秀人才脱颖而出的良好环境。
　　加强天津艺术职业学院和天津工艺美术职业学院建设，扩大规模，拓宽领域，优化学科，提高水平。办好文博研究生班、图书馆学研究生班。做好青年戏曲演员大专班招生和杂技学员定向培养工作。
　　十一、全面加强党的建设，为建设和谐文化提供根本保证
　　坚持党要管党、从严治党的方针，以党的执政能力建设和先进性建设为重点，全面加强文化系统党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，保证各项工作的顺利进行。
　　坚持把思想理论建设放在首位，组织文化系统深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。坚持和完善两级中心组学习制度，弘扬理论联系实际的学风，做到学以致用、用以促学、学用相长，不断提高理论素养和理论思维能力。加强现代经济、文化艺术、科技、法律等方面知识的学习，不断完善知识结构 ，提升知识水平 。深入贯彻《干部教育培训工作条例（试行）》，继续抓好大规模培训干部、大幅度提高干部素质工作，创新培训内容，改进培训方法，提高培训质量。办好处级领导干部轮训班、新上岗领导干部培训班、党组织书记培训班和优秀中青年干部培训班。
　　紧紧围绕文化事业、文化产业繁荣发展的需要，搞好局系统各级领导班子的充实调整工作，不断优化素质结构和年龄结构。贯彻“四化”方针和德才兼备原则 ，坚持用科学发展观的要求看干部，以群众公认选干部 ，凭正确政绩用干部，把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任的优秀干部及时选拔到领导岗位，重点选好配强党政“一把手”。大力培养选拔优秀年轻干部，努力实现局属单位领导班子成员至少一名40岁左右优秀年轻干部的配备目标。严格执行干部退休制度。坚持和完善领导班子、领导干部定期、任期考核和经济离任审计制度等。继续实行领导干部试用期制，加大干部交流力度，积极稳妥推进干部人事制度改革。进一步做好统战、老干部、共青团和工会工作。
　　巩固和扩大先进性教育活动成果，健全保持共产党员先进性长效机制。做好文化系统出席党的十七大和市第九次党代会代表的提名推选工作 。进一步深化“强基创先”工程 ，充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。积极开展和谐系统、和谐单位创建活动。建立健全基层党组织，做好基层党组织换届改选、调整建制等工作。加强对党员的经常性教育，推进党员教育管理的规范化、制度化和经常化。深入开展“创先争优”活动和“执政为民、温暖人心”等主题实践活动。办好入党积极分子培训班。
　　认真贯彻落实中纪委七次全会 、市纪委十五次全会精神 ，坚持标本兼治 、综合治理 、惩防并举、注重预防的方针，扎实做好反腐倡廉工作。坚持把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作，全面加强文化系统思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气。召开文化系统反腐倡廉工作会议，制定《天津市文化局关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的实施意见》。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定 。深入开展领导干部“立党为公，执政为民”主题教育活动 ，切实做到为民、务实、清廉。加强党纪和法律法规教育，增强守法意识。积极推进廉政文化建设，利用多种文艺形式搞好廉政宣传教育。加强信访举报工作，严厉查处违法违纪案件。
　　加强安全保卫、国家安全和保密、档案等工作，健全人防、物防、技防网络，搞好矛盾纠纷排查调处，维护系统稳定和文化安全。推动文化系统普法工作，举办“五五普法”培训班，编辑《文化政策法规读本》。