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   共享工程新闻
         张俊芳副市长在全市文化信息资源共享工程建设工作会议上的讲话
                    2006-10-30

 

  这次会议的主题是贯彻落实文化部今年六月召开的全国文化信息资源共享工程经验交流会和九月召开的试点工作会议精神,部署我市文化信息资源共享工程建设工作 。今年8月,我们曾经召集全市各区县分管文化工作的副区县长和文化局长召开了一次座谈会,对这项工作做了专门的研讨。之后,市文化局和有关部门为召开这次全市工作会议又做了一些准备工作,包括今天发给大家的四个文件。一是市委办公厅、市政府办公厅转发市文化局、市财政局《 关于进一步加强我市文化信息资源共享工程建设的意见的通知 》(津党办发〔2006〕29号),二是《天津市2006年—2008年关于文化信息资源共享工程实施方案》(津文化共享〔2006〕1号),三是《 关于报送文化信息资源共享工程区县分中心 、基层中心和基层服务点建设规划的通知》(津文化共享〔2006〕2号),四是文化局和市教委联合下发的《关于在我市农村中小学实施文化信息资源共享工程的通知》(津教委〔2006〕51号)。这四个文件对我市开展文化信息资源共享工程建设工作的目标、任务、步骤、措施等都进行了详细部署。刚才其圣同志代表我市文化资源共享工程领导小组汇报了工作的进展情况,并对今后三年共享工程的建设提出了明确的目标和任务,我完全同意。市教委和财政局负责同志从不同角度,提出了怎样配合做好文化信息资源共享工程工作,特别是文化部社图司和共享工程国家中心的领导出席今天会议,他们站在全国的角度,对我市做好这项工作给予了具体指导,提出了希望和要求,使我们对做好这项工作更有信心了。下面,我就我市做好文化信息资源共享工程建设工作讲三点意见:
  一、坚定做好文化共享工程建设工作的信心
  做好文化信息资源共享工程建设工作 ,从必要性上讲,党中央和国务院对这项工作高度重视 ,胡锦涛、温家宝、李长春、陈至立等党和国家领导同志对文化信息资源共享工程都有明确的指示和要求。之所以这样高度重视有四个原因,第一,文化信息资源共享工程是政府提供公益性服务的重要文化项目,是构建我国公共文化服务体系的基础工程,是履行政府职能,完善社会公共文化服务体系的重要内容。第二,文化信息资源共享工程是培养新型农民、推进社会主义新农村建设的重要途径;推进文化信息资源共享工程一个重要方面就是通过这项工程,把文化资源以最快速度、最便捷的方式传递到农村,让广大农民享受到丰富多彩的文化资源。第三,文化信息资源共享工程是缩小城乡差别、打破落后地区信息闭塞状况、促进社会和谐发展的重要举措;通过文化信息共享工程,能有效解决农村地区文化信息资源贫乏,文化活动单调问题,使文化信息资源惠及千家万户和广大人民群众。第四,文化信息资源共享工程是加强精神文明建设、用先进文化占领文化阵地的创新工程。我们要通过文化信息资源共享工程,让广大人民群众享有文化权益,把丰富多彩的,健康向上的优秀的文化资源让广大群众分享,并成为文化阵地的主要内容。
  从可行性上讲,天津有条件做好这项工作。天津是一座历史文化名城,特别是市委、市政府多年来对文化工作高度重视,在信息化建设上投入了大量资金,做了大量基础工作,我们的基础网络条件很好,比如“九五”、“十五”期间,教育信息网建设,已经有了几百公里的教育光纤网,市区几乎每一所学校都是光纤直达的,而且有一部分乡镇也已经通达了。另外有线电视网,党员教育网,村村通工程等都为文化共享工程提供了基础条件,因此,我们没有理由做不好这项工作。
  二、建设文化共享工程要重点做好几项工作
  首先要解决好认识问题。我们只有在思想上认识到了文化信息资源共享工程建设工作的重要性,才会重视它。任何工作都是这样,怕就怕认真二字,只要认真去做,工作就能做好,认真的前提是重视,重视的前提是认识,所以首先要认识到位,认识到位了就会重视,重视了就会认真去做,认真去做就会做好。在我们今天这个会议,几位同志的讲话都强调了认识问题,我们希望通过这个会议,在参会的同志们当中形成共识,充分理解党中央、国务院对这项工作高度重视的原因所在,我们要充分认识这项工作对构建社会主义和谐社会,建设社会主义新农村、履行政府职能,建设公共文化服务体系具有十分重要的意义。
  其次要解决好经费问题。市财政主要是支持市级中心平台的建设。近年来,在市财政的支持下,市级中心的建设是非常顺利的。到目前为止,市图书馆作为市文化信息资源共享工程的中心已经基本上能够承担起资源加工和发布工作,今后市财政还要加大扶持力度,不断地完善市级中心平台的建设。区县、乡镇(街道)、村和社区这三个平台以区县的财政投入为主,市财政对十八个区县分中心的建设给予一定的补贴。对于乡镇这一层面的建设,按照时间表,完成任务并经过验收合格的,市财政将给予一定的奖励。目前正是各区县做明年财政预算的时机,各区县政府务必将文化信息资源共享工程建设的资金纳入明年的财政预算,保障这项工作顺利推进。
  第三,要解决好设施设备问题。文化信息资源共享工程是四级结构,要搭建四个层面的平台,第一个层面是市一级的平台,这个平台放在市图书馆;第二个层面是十八个区县的平台,放在十八个区县的图书馆;第三个平台是街道、乡镇这个层面;第四个层面是社区居委会和行政村。乡镇、街道和村、社区这两个层面不做统一规定,可以建在文化站,也可以建在学校等有网络设备的单位,但必须明确地点,有专人负责。建在文化站还是建在中学或小学,都要确定下来。然后通过政府统一采购,把设备配备安装到位。各区县要充分利用现有网络资源,学校都应该成为我们文化信息资源共享工程的阵地,承担起这项任务,这样就减少很多重复投资。这项工作请市文化局牵头,对区县分中心设施设备的标准,怎么布置、安装、调试,如何发挥作用,做好业务指导。
  第四,要解决好资源问题。市各部门、各单位通力合作,树立全局一盘棋的思想,严格按照《天津市文化信息资源2005年—2010年资源建设工作规划》中所提出的工作目标和工作任务去做,加大资源整合力度,扩大地方优秀文化资源的传播,市文化局要做好内部自身资源的整合,把资源库建好。
  三、明确职责任务,确保各项工作顺利实施
  区县分中心要于2007年5 月以前全部建成并发挥作用;乡镇街基层中心于2007年底全部建成;2007年底前村级服务点要完成50%,争取2008年底全部完成该项工程 ;津南区、大港区作为全国试验区要在2007年底100%完成三级网点建设,给全市做好示范。11月15日前,各区县要将平台建设计划报市文化信息资源共享工程建设领导小组办公室。
  目前,我市城镇有些地区正在搞规划 ,有部分乡镇因规划需要拆迁、移址 。我们从城镇规划的实际出发,因规划需要拆迁、移址的乡镇不在范围内,新建的乡镇、村一定要把文化信息资源共享工程设施规划好、建设好,请市、区县文化局负责监督,积极推动这项工作。
  最后我想再强调三点,一是各区县进入了换届阶段,这项工作不能因为换届受影响,因为我们目标、任务、时间表都很明确了,大家要按部就班地工作,认认真真地做好工作。第二请市文化局每月出一期简报,报告各个区县工作推进的情况。第三就是请市文化局牵头,对这项工作进行工作评估和效果评估,找出好的经验和做法以及问题所在。还要了解市民和村民们对这项工程的看法是什么,他们是否拥护,是否能享受到。我们的目的就是为广大市民和村民提供丰富多彩的文化信息资源,最后要以群众能不能享受到、满意不满意作为检验的标准。希望大家把这项工作扎扎实实做好,既不做秀 ,也不搞花架子 ,让这项工程成为一个惠及全市上千万人民的民心工程和德政工程。

                                  二〇〇六年十二月五日
                               (新闻来源:天津市文化局社文处)