(２００７年２月８日中国共产党天津市纪律检查委员会第十五次全体会议通过)
　　中国共产党天津市纪律检查委员会第十五次全体会议，于2007年2月8日举行。市纪委常委会主持了会议。全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话和中央纪委第七次全会精神，深入贯彻落实市委八届十次、十一次全会精神，回顾总结2006年工作，研究部署2007年党风廉政建设和反腐败工作任务。中共中央政治局委员、市委书记张立昌在全会上发表重要讲话。全会审议通过了市纪律检查委员会书记臧献甫代表市纪委常委会所作的《全面加强领导干部作风建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。
　　全会认真学习了胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话和吴官正同志的工作报告。一致认为，胡锦涛总书记的重要讲话，从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深入分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，明确提出了加强反腐倡廉工作的重点任务，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，全面加强领导干部作风建设，为构建社会主义和谐社会提供有力保障。这篇重要讲话，高屋建瓴，思想深刻，内涵丰富，论述精辟，对于进一步加强党的建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。吴官正同志的工作报告，全面部署了2007年的工作任务。要认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实。
　　张立昌同志的重要讲话，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，认真贯彻胡锦涛总书记的重要讲话和中央纪委第七次全会精神，围绕加强领导干部作风建设，深刻阐述了加强主观世界改造的重要意义，强调各级领导干部要不断加强党性修养、锤炼政治品质、提升道德境界，在提高思想政治素质上下功夫，努力成为坚持党的思想路线、理论联系实际、密切联系群众、贯彻民主集中制、廉洁从政的表率，并对进一步做好新形势下的反腐倡廉工作提出了明确要求，具有很强的理论性、实践性和针对性，对于深入贯彻中央纪委第七次全会精神，全面加强领导干部作风建设，扎实推进反腐倡廉工作，具有十分重要的指导作用。要认真学习领会，抓好贯彻落实。
　　全会认为，在中央纪委、监察部和市委、市政府的领导下，经过全市共同努力，2006年我市党风廉政建设和反腐败工作不断深入，取得了新进展、新成效，为天津又好又快发展提供了有力保证。同时，也必须看到，腐败现象在一些地方和部门仍然突出，一些领导干部的作风存在着这样那样的问题，反腐倡廉的任务仍然艰巨。
　　全会提出，2007年，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，认真落实中央和市委关于反腐倡廉的一系列重大部署，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，适应中国特色社会主义事业总体布局的要求，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，贯彻落实《实施纲要》具体意见，推进惩治和预防腐败体系建设。全面加强领导干部作风建设，促进领导干部作风进一步转变。全面履行党章赋予的职责，坚持更高标准，追求更高水平，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
　　第一，进一步抓好对科学发展观贯彻落实情况的监督检查，促进和谐天津建设。紧紧围绕市委八届十次、十一次全会的部署，以解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题为重点，加强监督检查，坚决纠正违背科学发展观、违背和谐社会建设要求的行为，确保政令畅通。大力发扬求真务实的精神，坚决克服形式主义、官僚主义。大力提倡勤俭节约的风气，认真执行中央和市委有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。加强对国家宏观调控政策措施落实情况的执法监察，继续开展行政效能监察。
　　第二，进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律，促进领导干部切实做到为民、务实、清廉。认真学习《江泽民文选》特别是江泽民关于反腐倡廉的论述 ，学习党中央关于反腐倡廉的重要指示 。坚持社会主义核心价值体系，严格执行党的纪律尤其是政治纪律。完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，深入推进廉政文化建设。认真执行党内监督条例，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。深入开展巡视工作，加强对纪检监察派驻机构的统一管理。充分发扬党内民主，积极推进党务公开。深入推进政务公开、厂务公开、村务公开。加强人民群众、民主党派和无党派人士、新闻舆论等监督。严格执行“四大纪律八项要求” ，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题 。对领导干部利用职权和职务影响 ，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的 ，以借为名占用他人住房、汽车的，参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财的，借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益的，为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的，坚决清理纠正。
　　第三，进一步抓好大案要案查处，严肃党纪国法。严厉查办官商勾结、权钱交易的案件，特别是违规发放、核销贷款的案件，在政府投资项目中搞虚假招标投标的案件，非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件，违规审批探矿权和采矿权、参与矿产开发的案件，在企业重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产的案件等。
　　第四，进一步抓好纠正损害群众利益的不正之风，加强党风政风建设。督促和会同有关部门严厉打击制售假冒伪劣食品药品、假劣农资和哄抬农资价格等行为，加强对安全生产的监督检查，深入治理企业违法排污问题，严肃查处环境保护方面的违纪违法行为。开展房地产市场秩序专项整治，继续做好治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风等项工作。认真贯彻落实中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见，促进社会主义新农村建设。认真查办商业贿赂案件，完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂的法律制度，探索并形成防治商业贿赂的长效机制。
　　第五，进一步抓好反腐倡廉体制机制创新，拓展从源头上防治腐败工作领域。按照中央要求和市委部署，以制度建设为重点，继续深化干部人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、财政管理制度、投资体制、金融体制等方面的改革。完善工程建设项目招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易市场、政府采购等制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
　　第六，进一步抓好领导干部作风建设，切实解决存在的突出问题。根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，集中开展以践行八个方面良好风气为主要内容的“弘扬新风正气，正确行使权力”主题教育活动 ，促进各级领导干部加强主观世界改造 ，着力解决突出问题，进一步转变作风。加强制度建设，形成作风建设的长效机制 。通过领导干部作风建设 ，深入推进以良好的党风带政风促民风建设，抓住和用好新的上升期，不断开创科学发展、和谐发展的新局面。
　　全会强调，各级纪检监察机关要坚持围绕中心，服务大局，全面履行党章和行政监察法赋予的职责，积极探索为新的上升期服务的有效途径，服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展。严格执行党风廉政建设责任制，促进各项任务落实。进一步加强自身建设，提高队伍政治素质、业务素质和执纪能力，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。
　　全会号召，全市各级纪检监察机关要在中央纪委、监察部和市委、市政府的领导下，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神，认真落实市委八届十次、十一次全会部署，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，拓展从源头上防治腐败的工作领域，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为促进天津又好又快发展、构建和谐天津作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十七大和市第九次党代会的胜利召开。